Спрощене провадження в суді апеляційної інстанції за наявними в справі
матеріалами без повідомлення та виклику учасників справи
30 вересня 2022
року Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного
цивільного суду в рамках справи № 331/2748/21,
провадження № 61-6664св22 (ЄДРСРУ № 106533225) досліджував питання щодо
спрощеного провадження в суді апеляційної інстанції за наявними в справі
матеріалами без повідомлення та виклику учасників справи.
У своєму
рішенні Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) зауважив, що право на
публічний розгляд, передбачене пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав
людини і основоположних свобод (далі - Конвенція), становить фундаментальний
принцип, та має на увазі зокрема право на «усне слухання». При цьому право на
публічний розгляд було б позбавлене сенсу, якщо сторона в справі не була
повідомлена про слухання таким чином, щоб мати можливість приймати участь в
ньому, якщо вона вирішила здійснити своє право на явку до суду, встановлене
національним законом.
В інтересах
здійснення правосуддя сторона спору повинна бути викликана в суд таким чином,
щоб знати не тільки про дату і місце проведення засідання, але й мати достатньо
часу, щоб встигнути підготуватися до справи (§ 25, 27 рішення ЄСПЛ від 13
грудня 2011 року у справі «Trudov v. Russia, № 43330/09).
Згідно з
частиною тринадцятою статті 7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку
письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не
передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не
проводиться.
Згідно з
частиною першою статті 368 ЦПК України справа розглядається судом апеляційної
інстанції за правилами, встановленими для розгляду справи в порядку спрощеного
позовного провадження, з особливостями, встановленими цією главою.
Відповідно до
частини третьої статті 368 ЦПК України розгляд справ у суді апеляційної
інстанції здійснюється в судовому засіданні з повідомленням учасників справи,
крім випадків, передбачених статтею 369 цього Кодексу.
Частиною першою
статті 369 ЦПК України встановлено, що апеляційні скарги на рішення суду у
справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для
працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку
спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без
повідомлення учасників справи.
(!!!) Отже, суд апеляційної інстанції розглядає справи в порядку спрощеного
позовного провадження з повідомленням та викликом учасників справи, або в
порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику учасників
справи.
За змістом
частини першої статті 176 ЦПК України є очевидним, що ціна позову визначається
виключно у позовах, де заявлені вимоги майнового характеру.
У позовах
немайнового характеру ціна позову не визначається.
Системний
аналіз положень процесуального закону дає підстави для висновку, що приписи
частини першої статті 369 ЦПК України про розгляд апеляційним судом справи в
порядку спрощеного позовного провадження за наявними в справі матеріалами
без повідомлення та виклику учасників справи можуть бути застосовані лише у
випадку, коли позивачем заявлені виключно вимоги майнового характеру і
ціна позову є меншою ста розмірів прожиткового мінімуму для
працездатних осіб (крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного
позовного провадження).
ВИСНОВОК: Якщо у справі наявні вимоги немайнового характеру, то
розгляд такої справи в суді апеляційної інстанції здійснюється виключно в
судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Положення статті
369 ЦПК України не надають суду апеляційної інстанції дискреції у питанні
вибору порядку розгляду справи, предметом спору якої є вимоги немайнового
характеру.
Відповідний
правовий висновок викладений у постановах Верховного Суду від 21 липня 2021
року у справі № 761/47244/19 (провадження
№ 61-5178св21), від 18 серпня 2021 року у справі №
199/7148/20 (провадження № 61-7998св21), 24 травня 2021 року у справі №391/35/19 (провадження № 61-7814св20) та
підтриманий Великою Палатою Верховного Суду 10 серпня 2022 року у справі
№ 202/4233/16, провадження № 14-222цс21
(ЄДРСРУ № 105961909).
Матеріал по
темі: «Закриття провадження у справі у зв’язку із відсутністю
предмета спору»
Немає коментарів:
Дописати коментар