Адвокат Морозов (судовий захист)
Звільнення від кримінальної відповідальності суб`єкта
декларування за подання виправленої декларації відповідно до процедури,
передбаченої Законом «Про запобігання корупції» зі зміною даних вказаних у
первісній декларації
12 березня 2026 року Верховний Суд колегією суддів
Першої судової палати Касаційного кримінального суду в рамках справи № 751/10686/23, провадження
№ 51-509км25 (ЄДРСРУ № 135000617) досліджував питання щодо наслідків подання
суб`єктом декларування виправленої декларації відповідно до процедури,
передбаченої Законом «Про запобігання корупції» зі зміною даних вказаних у
первісній декларації.
12 жовтня 2023 року набрав чинності Закон 3384, який
змінив п. 2-7 Розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону «Про запобігання
корупції». В новій редакції це положення передбачило, серед іншого:
«Установити, що декларації, подані під час дії воєнного стану … до дня набрання
чинності [законом 3384] вважаються такими, що були подані на виконання
обов`язку, передбаченого статтею 45 цього Закону. Суб`єкти декларування, які
подали такі декларації, мають право протягом 14 днів з дня набрання чинності
[законом 3384] звернутися до Національного агентства з питань запобігання
корупції щодо подання виправленої декларації за відповідний звітний період.
Національне агентство з питань запобігання корупції забезпечує такому суб`єкту
декларування можливість подати виправлену декларацію за відповідний звітний
період протягом 30 календарних днів з дня, наступного за днем одержання
відповідного звернення суб`єкта декларування».
Суд зазначає, що ст. 45 Закону «Про запобігання
корупції», яка регулює порядок подання декларацій особами, уповноваженими на
виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в ч. 4 надає декларанту
можливість протягом 30 днів подати виправлену декларацію.
Відповідно до п. 4 Порядку проведення логічного та
арифметичного контролю декларації особи, уповноваженої на виконання функцій
держави або місцевого самоврядування проведення контролю декларації
розпочинається з дня, наступного за днем подання виправленої декларації, або
спливу строку для подання виправленої декларації відповідно до абз. 1 ч. 4 ст.
45 Закону «Про запобігання корупції». Відповідно до п. 2 цього Порядку
декларацією, що підлягає контролю, є декларація особи, уповноваженої на
виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а у разі подання
виправленої декларації - остання виправлена декларація, крім випадків, які не
мають стосунку до обставин цієї справи.
Таким чином, предметом контролю з боку НАЗК у випадку
подання виправленої декларації є не первісна декларація, а остання виправлена декларація,
і недостовірні відомості, які містяться
у первісній декларації, у разі подання виправленої декларації не можуть
вважатися недостовірним декларуванням у значенні ст. 366-2 КК.
У п. 2-7 Розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону
«Про запобігання корупції» законодавець, зважаючи на обставини воєнного стану,
передбачив спеціальну разову можливість для осіб, що подали декларацію в
зазначений в ньому період, подати виправлену декларацію.
Жодні положення законодавства не свідчать про те, що
до поданих в порядку, передбаченому цим положенням, виправлених декларацій
застосовуються правила, відмінні від тих, що стосуються виправлених декларацій,
поданих відповідно до абз. 1 ч. 4 ст. 45 Закону «Про запобігання корупції».
Суд також не знаходить в законодавстві положень, які
свідчать про те, що повідомлення про підозру у недостовірному декларуванні
виключає застосування до особи п. 2-7 Перехідних положень Закону «Про
запобігання корупції».
ВИСНОВОК: Подання
суб`єктом декларування виправленої декларації відповідно до процедури,
передбаченої Законом «Про запобігання корупції», ВИКЛЮЧАЄ кримінальну відповідальності за недостовірні відомості,
вказані у первісній декларації, навіть якщо таке виправлення здійснено після
повідомлення такій особі про підозру у недостовірному декларуванні.
Матеріал по темі:
«(НЕ) Можливість скарження довідки
НАЗК під час кримінального провадження»
Теги:
назк, декларування, недостовірні відомості, щорічна декларація, порог
відповідальності, штраф, адміністративна, кримінальна, необґрунтовані активи






