4 липня 2023
року Велика Палата Верховного Суду у складі в рамках справи № 233/4365/18, провадження № 14-96цс21 (ЄДРСРУ №
112406155) досліджувала питання щодо вимог до процесуальних документів і
додатків до них, які учасники справи подають до суду.
Процесуальним
законом передбачено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів),
які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення
спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій
копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має
значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії
документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в
порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає
письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність
у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує
відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм
підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Частиною 20
пункту 1 статті 1 Закону України «Про стандартизацію» визначено, що стандарт
- нормативний документ, а не нормативно-правовий акт.
Відповідно до
ч. ч. 1, 2 ст. 23 Закону України «Про стандартизацію» національні стандарти
застосовуються безпосередньо чи шляхом посилання на них в інших документах.
Національні стандарти застосовуються на добровільній основі, крім випадків,
якщо обов`язковість їх застосування встановлена нормативно-правовими актами.
Порядок
оформлення копій документів унормований Наказом Міністерства юстиції України
№1000/5 від 18.06.2015 «Про затвердження Правил організації діловодства та
архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого
самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях». У пункті 1
Розділу 1. Глави І Правил організації діловодства зазначено, що ці Правила є
нормативно-правовим актом, обов`язковим для виконання всіма установами
встановлюють єдині вимоги щодо створення управлінських документів і роботи зі
службовими документами, а також порядок їх архівного зберігання в державних
органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і
організаціях незалежно від форм власності.
Пунктом 8
Розділу 10 Глави 2 Правил організації діловодства встановлено, що копія набуває
юридичної сили лише в разі її засвідчення в установленому порядку.
Слід звернути
увагу на те, що у п. 11 Розділу 1 Глави ІІ Правил організації діловодства
міститься посилання на необхідність застосування положень Національного
стандарту України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована
система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання
документів. ДСТУ 4163-2003», затвердженому наказом Державного комітету України
з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07 квітня 2003 року №
55 (далі - ДСТУ 4163-2003).
Згідно з
пунктом 5.26 Національного стандарту ДСТУ 4163:2020 «Державна уніфікована
система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої
документації. Вимоги до оформлення документів», затвердженого наказом ДП
«Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації,
сертифікації та якості» від 01.07.2020 №144, який набрав чинності з 1 вересня
2021 року, відмітка про засвідчення копії документа складається з таких
елементів: слів «Згідно з оригіналом» (без лапок), найменування посади,
особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища,
дати засвідчення копії.
Аналогічна
правова позиція викладена у постановах Верховного суду від 18.12.2018 у справі №761/5894/17, від 08.05.2019 року у справі №160/7887/18, від 01.06.2021 у справі №640/6758/20, від 01.07.2021 у справі №750/5843/19, від 01.06.2021 у справі №640/6758/20.
У контексті
зазначених правових висновків такий спосіб засвідчення може бути визнаний
прийнятним лише для копій доданих до процесуальних документів матеріалів, але
не до правил оформлення процесуального документа.
Разом з цим,
вимоги до процесуальних документів і додатків до них визначає процесуальний
закон, а не Національний стандарт України від 7 квітня 2003 року № 55 ДСТУ
4163-2003, затверджений Державним комітетом з питань технічного регулювання та
споживчої політики. Правила проставлення відмітки про засвідчення копії
документа, визначені у пункті 5.27 ДСТУ 4163-2003, не поширюються на
засвідчення копій документів, які учасники справи подають до суду (4
липня 2023 року Велика Палата Верховного Суду у складі в рамках справи № 233/4365/18,
провадження № 14-96цс21 (ЄДРСРУ № 112406155)).
ВИСНОВОК: Вимоги до процесуальних документів і додатків до них визначає
процесуальний закон, а не Національний стандарт України, а тому правила
проставлення відмітки про засвідчення копії документів не поширюються на
засвідчення копій документів, які учасники справи подають до суду.
Матеріал по
темі: «Наявність підписів складу суду на
копії судового рішення»
Немає коментарів:
Дописати коментар