Відшкодування моральної шкоди завданої незаконними діями органів досудового
розслідування, прокуратури і суду
24 липня 2023
року Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного
цивільного суду в рамках справи № 766/5551/17,
провадження № 61-21196св21 (ЄДРСРУ № 112370048) досліджував питання щодо
відшкодування моральної шкоди, завданої громадянинові незаконними діями
органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового
розслідування, прокуратури і суду.
Згідно з
частинами другою, третьою статті 13 Закону України «Про порядок відшкодування
шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову
діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду» розмір
моральної шкоди визначається з урахуванням обставин справи в межах,
встановлених цивільним законодавством. Відшкодування моральної шкоди за час
перебування під слідством чи судом провадиться виходячи з розміру не
менше одного мінімального розміру заробітної плати за кожен місяць
перебування під слідством чи судом.
(!!!)
Отже, законодавець визначив мінімальний розмір
моральної шкоди, виходячи з установленого законодавством розміру заробітної
плати на момент розгляду справи судом, за кожен місяць перебування під
слідством і судом. Тобто цей розмір у будь-якому випадку не може бути зменшено,
оскільки він є гарантованим мінімумом. Але визначення розміру відшкодування
залежить від таких чинників, як характер і обсяг страждань (фізичного болю,
душевних і психічних страждань тощо), яких зазнав позивач, можливості
відновлення немайнових втрат, їх тривалість, тяжкість вимушених змін у його
життєвих і суспільних стосунках, ступінь зниження престижу, репутації, час та
зусилля, необхідні для відновлення попереднього стану.
Наведене дає
підстави для висновку, що у випадках, коли межі відшкодування моральної шкоди
визначаються у кратному співвідношенні до мінімального розміру заробітної плати,
суд при вирішенні питання має виходити з такого розміру мінімальної заробітної
плати, що є чинним на час розгляду справи, при цьому визначений законом розмір
відшкодування є тим мінімальним розміром, що гарантований державою, а суд, ураховуючи
обставини конкретної справи, вправі застосувати й більший розмір
відшкодування.
З урахуванням
засад виваженості, розумності та справедливості суд може збільшити розмір
відшкодування. Обмеження максимального розміру моральної шкоди Законом
України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними
діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів
досудового розслідування, прокуратури і суду» не передбачено.
Моральною
шкодою визнаються страждання, заподіяні громадянинові внаслідок фізичного чи
психічного впливу, що призвело до погіршення або позбавлення можливості
реалізації ним своїх звичок і бажань, погіршення відносин з оточуючими людьми,
інших негативних наслідків морального характеру. Визначення розміру
відшкодування залежить від таких чинників, як характер і обсяг страждань
(фізичного болю, душевних і психічних страждань тощо), яких зазнав позивач,
можливості відновлення немайнових втрат, їх тривалість, тяжкість вимушених
змін у його життєвих і суспільних стосунках, ступінь зниження престижу,
репутації, час та зусилля, необхідні для відновлення попереднього стану, і сама
можливість такого відновлення у необхідному чи повному обсязі.
Тобто суд
повинен з`ясувати усі доводи позивача щодо обґрунтування ним як обставин
спричинення, так і розміру моральної шкоди, дослідити надані докази, оцінити їх
та визначити конкретний розмір моральної шкоди, зважаючи на засади верховенства
права, вимоги розумності, виваженості і справедливості.
Разом із цим,
розмір відшкодування моральної шкоди має бути не більшим, ніж достатньо для
розумного задоволення потреб потерпілої особи і не повинен призводити до її
безпідставного збагачення.
Подібні правові
висновки викладено у постановах Великої Палати Верховного Суду: від 20 вересня
2018 року у справі № 686/23731/15-ц
(провадження № 14-298цс18), від 22 квітня 2019 року у справі № 236/893/17 (провадження № 14-4цс19) та
постановах Верховного Суду від 21 жовтня 2020 року у справі № 754/8730/19 (провадження № 61-9673св20), від 23
вересня 2021 року у справі № 295/13971/20
(провадження № 61-10849св21), від 29 вересня 2021 року у справі № 607/16567/20 (провадження № 61-9023св21) й
інших.
Законодавством
встановлений лише мінімальний розмір для визначення моральної шкоди, а не
граничний. Проте збільшення такого розміру має бути належним чином
обґрунтовано.
Вказане
відповідає правовій позиції Великої Палати Верховного Суду, яка викладена у постанові
від 22 квітня 2019 року у справі № 236/893/17
(провадження № 14-4цс19).
ВИСНОВОК: Отже, розмір морального відшкодування не може бути меншим за суму, яка
визначається з урахуванням встановленого законодавцем розміру мінімальної
заробітної плати, але це не позбавляє суд визначити цей розмір у більшому
розмірі.
Матеріал по
темі: «Стягнення шкоди з держави завданої
внаслідок кримінального правопорушення»
