Адвокат Морозов (судовий захист)
Затримання або «добровільне» доставлення до ТЦК
«порушника» правил військового обліку (ст. 210 «Порушення правил військового
обліку» і 210-1 «Порушення законодавства мобілізацію» КУпАП)
Яка різниця між затриманням та доставленням?
Затримання і доставлення - різні заходи, хоча можуть
перетинатися.
Затримання - це обмеження
свободи пересування особи, зазвичай з метою притягнення до відповідальності за
правопорушення із обов’язковим складанням протоколу та дотриманням інших
обов’язкових процедур.
Доставлення - це
переміщення особи до ТЦК, і може бути як добровільним, так і примусовим, але не
обов'язково пов'язане з порушенням закону та оформленням протоколу.
Хто може проводити адміністративне затримання?
Відповідно до ч. 5 ст. 24 Закону України «Про
національну поліцію» за зверненням ТЦК та СП
виключно органи та підрозділи, що входять до системи
поліції здійснюють адміністративне затримання та доставлення до цих центрів
та органів.
В свою чергу ст. 261 КУпАП встановлює що:
- про
адміністративне затримання складається протокол, в якому зазначаються: дата і
місце його складення; посада, прізвище, ім’я та по батькові особи, яка склала
протокол; відомості про особу затриманого; час і мотиви
затримання;
- про місце
перебування особи, затриманої за вчинення адміністративного правопорушення,
негайно повідомляються її родичі, а на її прохання також власник відповідного
підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган;
- про кожний випадок адміністративного затримання осіб поліція інформує центри з надання безоплатної вторинної правової
допомоги, крім випадків, якщо особа захищає себе особисто чи запросила
захисника;
(!!!)
Адміністративне затримання може тривати не більше 3 годин (ч. 1 ст. 263 КУпАП)
Як відбувається доставлення?
Відповідно до ст. 259 КУпАП доставлення порушника
правил військового обліку відбувається:
1) З метою
складення протоколу про адміністративне правопорушення в разі
неможливості скласти його на місці вчинення правопорушення, якщо
складення протоколу є обов’язковим;
2) Доставлення
порушника має бути проведено в можливо короткий строк.
До якого ТЦК та СП поліція зобов’язана доставити
«порушника» правил військового обліку (ст. 210 «Порушення правил військового
обліку» і 210-1 «Порушення законодавства мобілізацію» КУпАП)?
Відповідно до абз. 16 п. 79 Постанови КМУ від 30
грудня 2022 р. № 1487 « Про затвердження Порядку організації та ведення
військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів» районні
(міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки
звертаються в установленому законом порядку до органів Національної поліції (у
разі неможливості складення протоколу про адміністративне правопорушення на
місці його вчинення) для доставлення осіб, які скоїли адміністративні
правопорушення, передбачені статтями 210, 210-1 Кодексу України про
адміністративні правопорушення, з метою складення протоколів про
адміністративні правопорушення, до відповідного районного (міського)
територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якому ця
особа перебуває (повинна перебувати) на військовому обліку, з
урахуванням вимог абзацу третього пункту 56 цього Порядку;
ВИСНОВКИ:
У випадку якщо
поліція намагається «примусово доставити» порушника до ТЦК:
- необхідно
з’ясувати у поліції це затримання (протокол, повідомлення родичів, безоплатна
правова допомога) чи доставлення (добровільне переміщення особи без складання
протоколу);
- у випадку
затримання необхідно: 1) прослідкувати щоб протокол містив всі необхідні
відомості та реквізити (див. вище) зокрема, час і мотиви затримання; 2)
отримати копію протоколу (відмова від підпису протоколу не врятує ситуацію); 3)
не чинити фізичний опір поліції; 4) оскаржити його в суді;
- Доставлення повинно відбуватися до відповідного ТЦК в якому правопорушник
перебуває (повинен перебувати) на військовому обліку!!!
І після цього:
оскаржити протокол затримання складений поліцією та протокол ТЦК до суду.
Матеріал по темі: «(НЕ) Оновлення даних в ТЦК, ЦНАП, Резерв+»
