Правомірність позовної вимоги щодо скасування державної реєстрації
об`єднання співвласників багатоквартирного будинку
07 жовтня 2021 року Верховний Суд у
складі колегії суддів Касаційного господарського суду в рамках справи № 910/18663/19 (ЄДРСРУ № 100178954) досліджував
питання щодо правомірності позовної вимоги щодо скасування державної реєстрації
об`єднання співвласників багатоквартирного будинку.
Правові та організаційні засади
створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників
жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та
виконання обов`язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку
визначено спеціальною нормою - Законом України "Про об`єднання
співвласників багатоквартирного будинку".
Закон України "Про об`єднання
співвласників багатоквартирного будинку" визначає ОСББ як юридичну особу,
створену власниками для сприяння використання їх власного майна, управління,
утримання і використання неподільного та загального майна.
Загальний порядок створення юридичної
особи унормовано статтею 87 Цивільного кодексу України, яка передбачає, що для
створення юридичної особи її учасники (засновники) розробляють установчі документи,
які викладаються письмово і підписуються всіма учасниками (засновниками), якщо
законом не встановлений інший порядок їх затвердження. Юридична особа
приватного права може створюватися та діяти на підставі модельного статуту,
затвердженого Кабінетом Міністрів України, що після його прийняття учасниками
стає установчим документом. Засновники (учасники) юридичної особи, утвореної на
підставі модельного статуту, можуть у встановленому законом порядку затвердити
статут, який є установчим документом, та провадити діяльність на його підставі.
Юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації.
Відповідно до частини першої статті 89
Цивільного кодексу України юридична особа підлягає державній реєстрації у
порядку, встановленому законом. Дані державної реєстрації включаються до
єдиного державного реєстру, відкритого для загального ознайомлення.
Пункт 4 частини першої статті 1 Закону
України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб -
підприємців та громадських формувань" передбачає, що державна реєстрація
юридичних осіб, громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та
фізичних осіб - підприємців (державна реєстрація) - це офіційне визнання шляхом
засвідчення державою факту створення або припинення юридичної особи.
Частиною першою статті 104 Цивільного
кодексу України визначено, що юридична особа припиняється лише шляхом
реорганізації або ліквідації. Згідно із частиною другою вказаної статті
юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру
запису про її припинення.
Статтею 110 Цивільного кодексу України
встановлено, що юридична особа ліквідується: 1) за рішенням її учасників або
органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, в тому
числі у зв`язку із закінченням строку, на який було створено юридичну особу,
досягненням мети, для якої її створено, а також в інших випадках, передбачених
установчими документами; 2) за рішенням суду про ліквідацію юридичної особи
через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, за позовом
учасника юридичної особи або відповідного органу державної влади; 3) за
рішенням суду про ліквідацію юридичної особи в інших випадках, встановлених
законом, - за позовом відповідного органу державної влади.
Статтею 28 Закону України "Про
об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" передбачено, що
об`єднання вважається припиненим з дня внесення про це відповідного запису до
Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.
Об`єднання ліквідується у разі: придбання однією особою всіх приміщень у
багатоквартирному будинку; прийняття співвласниками рішення про ліквідацію
об`єднання; ухвалення судом рішення про ліквідацію об`єднання.
Порядок ліквідації об`єднання
передбачає, що у разі ліквідації об`єднання кошти, що залишилися після
задоволення вимог кредиторів, розподіляються між усіма співвласниками
пропорційно до загальної площі квартири (квартир) та/або нежитлових приміщень у
багатоквартирному будинку, що перебувають у їхній власності. При цьому
здійснюється залік заборгованості кожного співвласника перед об`єднанням
відповідно до статуту цього об`єднання. Якщо співвласник має борг перед цим
об`єднанням, сума якого перевищує суму його частки в майні, і відмовляється
сплатити цей борг, спір вирішується у судовому порядку.
Загальний порядок ліквідації юридичної
особи визначений у статті 111 Цивільного кодексу України. Загальна процедура
ліквідації юридичної особи також передбачає низку обов`язкових дій - погашення
існуючої кредиторської заборгованості, відчуження активів, звільнення
працівників, передання документів до архіву тощо. Лише після вчинення цих дій і
подання державному реєстратору відповідних документів в реєстр вноситься запис
про припинення юридичної особи, а не запис про скасування її державної реєстрації.
Статтею 10 Закону України "Про
державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських
формувань" встановлено спростовну презумпцію відомостей, внесених до ЄДР,
з огляду на що запис про припинення юридичної особи не є беззастережним доказом
того, що юридична особа дійсно припинилася та більше не існує. Водночас, якщо
процедуру ліквідації не було здійснено належним чином, то внесення до реєстру
запису про припинення цієї юридичної особи не тягне її припинення.
Отже, ліквідація юридичної особи - це
встановлена законом процедура, результатом якої є припинення діяльності
юридичної особи, і першочерговою умовою ліквідації законодавство визначило саме
рішення її учасників про ліквідацію. Як юридична особа ОСББ може припинити
діяльність у порядку, передбаченому законом, зокрема шляхом ліквідації.
Велика Палата Верховного Суду у
постанові від 29.06.2021 у справі № 916/964/19
дійшла висновку, що позовна вимога щодо скасування державної реєстрації
створеної юридичної особи (ОСББ), яка створена у відповідному порядку на захист
інтересів співвласників будинку, існує та здійснює свою діяльність тривалий
час, за період свого існування набувши відповідних прав і обов`язків, не
призведе до поновлення прав і законних інтересів співвласника ОСББ, який
звертається з таким позовом. Швидше за все такий позов буде свідчити про втручання суду в діяльність
ОСББ та порушення інтересів інших його співвласників, що є
недопустимим.
Слід також враховувати, що Верховний
Суд неодноразово зазначав, що вимоги позивача щодо оскарження оспорюваних рішень установчих
зборів ОСББ не спрямовані на захист прав та охоронюваних
законом інтересів позивача (подібний за змістом висновок викладено в постановах
Верховного Суду 31.08.2021 у справі № 925/753/20,
26.08.2021 у справі №916/3460/19), а з
огляду на те, що вимоги позивача в частині визнання недійсними рішень
щодо створення ОСББ, спрямовані на скасування юридичної підстави створення
ОСББ, а отже, на припинення ОСББ у спосіб, який не відповідає законодавству, а
не на захист прав та охоронюваних законом інтересів позивача, то вказаний позов
задоволенню не підлягає (29 вересня 2021 року Верховний Суд у складі колегії
суддів Касаційного господарського суду в рамках справи №
909/993/20 (ЄДРСРУ № 100034011).
Оскільки скасування державної
реєстрації ОСББ (реєстраційного запису) за рішенням суду не може вважатися
ліквідацією юридичної особи, яка відбувається в порядку, передбаченому пунктом
2 частини першої статті 110 Цивільного кодексу України, і не призводить до
припинення ОСББ з огляду на вимоги статті 25 Закону України "Про державну
реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських
формувань", якою визначається порядок проведення державної реєстрації та
інших реєстраційних дій, позовна вимога щодо скасування державної реєстрації
існуючої юридичної особи, яка створена у відповідному порядку та набула за
період свого існування відповідних прав і обов`язків, не призведе до поновлення
прав і законних інтересів особи, яка звертається з таким позовом.
ВИСНОВОК: Звернення особи з позовною вимогою про скасування державної реєстрації
ОСББ (реєстраційного запису) є підставою для закриття провадження у справі.
Аналогічні правові висновки також
викладено Касаційним господарським судом у постановах від 11.08.2021 у справі №920/1245/20, від 11.08.2021 у справі №922/2575/19, від 26.08.2021 у справі №916/3460/19, від 31.08.2021 у справі №925/753/20, від 17.08.2021 у справі №925/687/20, від 15.09.2021 року у справі № 904/2944/20.
Матеріал по темі: «Розмір внесків в ОСББ для утримання багатоквартирного будинку»
Немає коментарів:
Дописати коментар