Зупинення провадження у
справі у зв`язку з об`єктивною неможливістю розгляду цієї справи до вирішення
іншої справи
24
лютого 2021 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного
господарського суду в рамках справи № 910/13539/19
(ЄДРСРУ № 95103972) досліджував питання щодо зупинення провадження у справі на
підставі пункту 5 частини першої статті 227 ГПК України у зв`язку з об`єктивною
неможливістю розгляду цієї справи до вирішення іншої справи.
Порядок
та умови зупинення провадження у справі врегульованого нормами статей 227, 228
ГПК України, в яких наведено вичерпний перелік підстав, за яких суд,
відповідно, зобов`язаний та має право зупинити провадження у справі.
За
змістом пункту 5 частини першої статті 227 ГПК України господарський суд
зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до
вирішення іншої справи, що розглядається в порядку
конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи
кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій
справі.
Згідно
з пунктом 4 частини першої статті 229 ГПК України провадження у справі
зупиняється у випадку, встановленому пунктом 5 частини першої статті 227 цього
Кодексу - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить
вирішення справи.
У
разі зупинення провадження у справі на підставі пункту 5 частини першої статті
227 ГПК України за вимогами статті 234 ГПК України у мотивувальній частині
ухвали повинно бути зазначено, зокрема, обґрунтування висновків, яких дійшов
суд при постановлені ухвали (висновок викладений у постанові Касаційного
господарського суду у складі Верховного Суду від 08.07.2019 у справі № 904/4233/18, ЄДРСРУ № 82860881).
Метою
зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин,
підстав, фактів тощо, які не можуть бути з`ясовані та встановлені у цьому
процесі, проте які мають значення для справи, провадження у якій зупинено. Для
вирішення питання про зупинення провадження у справі господарський суд у
кожному випадку повинен з`ясовувати чим обумовлюється неможливість розгляду
справи.
Під
неможливістю розгляду зазначеної справи слід розуміти неможливість для цього
господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим
судом в іншій справі, - у зв`язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої
справи цьому господарському суду, одночасністю розгляду двох пов`язаних між
собою справ різними судами або з інших причин.
Саме
по собі твердження про неможливість розгляду даної справи до розгляду іншої
справи не може бути підставою для застосування пункту 5 частини першої статті
227 ГПК України.
Вказаний
правовий висновок викладено у постановах Верховного Суду від 20.06.2019 у
справі №910/12694/18, від 17.04.2019 у
справі № 924/645/18, від 20.12.2019 у справі
№ 910/13234/18, від 13.09.2019 у справі № 912/872/18, від 21.02.2019 у справі № 910/974/18, 20 липня 2020 року у справі № 910/11236/19 (ЄДРСРУ №90465574).
При
цьому п.5 ч. 1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України прямо
встановлює, що суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи
у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини
(факти), які є предметом судового розгляду.
Такий
правовий висновок викладено у постанові Верховного Суду від 02.06.2020 у справі
№910/6674/19.
Пов`язаною
із цією справою є така інша справа, в якій інший суд встановлює обставини, що
впливають чи можуть вплинути на подання та оцінку доказів у цій справі; в тому
числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення (частини четверта та
шоста статті 75 ГПК України).
Отже,
для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарський суд у
кожному конкретному випадку зобов`язаний з`ясовувати: 1) як пов`язана
справа, яка розглядається господарським судом, зі справою, що розглядається
іншим судом; 2) чим обумовлюється неможливість розгляду справи (аналогічний
висновок викладено у постановах Касаційного господарського суду у складі
Верховного Суду від 10.09.2019 у справі №
922/1962/17, від 17.12.2019 у справі №
917/131/19).
Крім
того слід зауважити, що зупинення провадження у справі, на відміну від
відкладення розгляду справи, здійснюється без зазначення строку, до усунення
обставин (до вирішення іншої справи; до набрання законної сили судовим рішенням
в іншій справі), які зумовили зупинення провадження, тому провадження у справі
слід зупиняти лише за наявності беззаперечних підстав для цього (висновки
викладені у постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду
від 15.05.2019 у справі № 904/3935/18, від
10.06.2019 у справі № 914/1983/17, від
16.01.2020 у справі № 908/1188/19).
Аналогічна
правова позиція викладена Верховним судом 16 січня 2020 року у справі № 908/1188/19 (ЄДРСРУ № 87056161).
У
вирішені питання наявності/відсутності підстав для зупинення провадження у
справі не слід обмежуватися лише аналізом та співставленням змісту заявлених
вимог та обставин справ, а й необхідно враховувати предмет судового розгляду у
справах (питання, які розглядаються судом) та у разі оскарження судових рішень
- також зважати на об`єкт оскарження (судові рішення, що оскаржуються). Лише
детальний аналіз наведених елементів надає можливість вирішити питання про
зупинення провадження у справі.
Аналогічний
правовий висновок міститься у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів
Касаційного господарського суду від 20.06.2019 року у справі №910/12694/18.
Необґрунтоване
зупинення провадження у справі призводить до затягування строків її розгляду і
перебування в стані невизначеності учасників процесу, що може призвести до
порушення положень частини першої статті 6 Конвенції про захист прав людини і
основоположних свобод, за приписами якої кожен має право на справедливий і
публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і
безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо прав та
обов`язків цивільного характеру.
ВИСНОВОК: Таким чином, у клопотанні про зупинення
провадження у справі заявник повинен надати чітке обґрунтування, у чому полягає
об`єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, а також
докази беззаперечної взаємопов’язаності судових спорів.
Матеріал по темі: «Зупинення провадження у справі»
Теги:
зупинення провадження, остановка производства, призупинення судової справи,
клопотання про зупинення, неможливість розгляду справи, ухвала про зупинення,
судова практика, Верховний суд, Адвокат Морозов
Немає коментарів:
Дописати коментар