Можливість відчуження об`єктів нерухомого майна окремо без земельної
ділянки на якій вони розташовані, з мотивів суспільної необхідності
07 серпня 2023
року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду в
рамках справи № 851/15/19, адміністративне
провадження №А/990/13/23 (ЄДРСРУ № 112672094) досліджував питання щодо
можливості відчуження об`єктів нерухомого майна окремо без заявлення вимог
стосовно відчуження земельної ділянки, на якій вони розташовані, з мотивів
суспільної необхідності.
Аналогічне
питання вже було предметом дослідження у Верховному Суді під час апеляційного
перегляду справ зазначеної категорії й висновки щодо застосування норм права у
подібних правовідносинах викладені, зокрема, у постанові від 17.08.2021 у
справі №851/19/19.
У вищевказаній
постанові Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного
суду, проаналізувавши положення норм Закону України «Про відчуження земельних
ділянок, інших об`єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають
у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної
необхідності», які також наведені й у розділі ІV цієї постанови, дійшов
висновку про те, що порядок, який визначає цей Закон, регламентує саме
механізм відчуження земельної ділянки (її частини), а визначена ним
процедура відчуження житлового будинку, інших будівель, споруд, багаторічних
насаджень є можливою лише у разі коли такі об`єкти нерухомості розміщені на
земельній ділянці, що знаходиться у приватній власності юридичних чи фізичних
осіб.
Верховний Суд
також констатував, що у цьому Законі відсутні положення, які б регулювали
правовідносини щодо окремого відчуження для суспільних потреб
житлового будинку, інших будівель, споруд, багаторічних насаджень, а відтак
вимоги про примусове відчуження житла з мотивів суспільної необхідності можуть
бути задоволені лише одночасно із вимогою щодо відчуження відповідної земельної
ділянки. Наголошено, що аналогічний порядок закріплений і в нормах статті 267
Кодексу адміністративного судочинства України.
Такий висновок
викладався Верховним Судом й у постановах від 23.10.2018 у справі №876/2/17, від 20.04.2021 у справах №850/8/20 та №850/3/19.
ВИСНОВОК: Вимога позову стосовно відчуження об`єкта нерухомого майна у комунальну
власність з мотивів суспільної необхідності не може бути заявлена окремо від
вимоги про відчуження земельної ділянки, на якій це майно розташоване, а об`єктом
відчуження з мотивів, зокрема, суспільної необхідності можуть бути, у тому
числі, лише ті нежитлові будівлі та споруди, які розміщенні на земельних
ділянках виключно приватної форми власності й тільки у випадку, якщо
одночасно порушується питання про відчуження саме цих земельних
ділянок.
Матеріал по
темі: «Суспільна необхідність у примусовому
відчуженні ЧАСТИНИ земельної ділянки»
Теги: відчуження майна, суспільна необхідність, нерухомість, земельна
ділянка, примусове відчуження, захист власності, знесення, позов міськради,
судова практика, Верховний суд, Адвокат Морозов
