Адвокат Морозов (судовий захист)
Неуточнення медичних даних у ТЦК та СП може призвести
до адміністративної відповідальності (штрафу)
Суть порушення: Військовозобов’язаний особисто не повідомив персональні дані передбачені
пунктом 17-1 частини першої статті 7 Закону України "Про Єдиний державний
реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів", а саме: «відомості
про результати медичних оглядів, що проводяться з метою визначення придатності
до виконання військового обов`язку».
Згідно з ч. 3
ст. 210 КУпАП передбачена відповідальність за порушення призовниками,
військовозобов`язаними, резервістами правил військового обліку, яке тягне за
собою накладення штрафу від двохсот до трьохсот неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян. Повторне протягом року вчинення порушення, передбаченого
частиною першою цієї статті, за яке особу вже було піддано адміністративному
стягненню тягне за собою накладення штрафу від трьохсот до п`ятисот
неоподатковуваних мінімумів доходів; громадян. Вчинення дій, передбачених
частиною першою цієї статті, в особливий період тягне за собою накладення
штрафу від однієї тисячі до однієї тисячі п`ятисот неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян.
При цьому положення статей 210, 210-1 цього Кодексу не застосовуються у разі можливості
отримання держателем Єдиного державного реєстру призовників,
військовозобов`язаних та резервістів персональних даних призовника,
військовозобов`язаного, резервіста шляхом електронної інформаційної взаємодії з
іншими інформаційно-комунікаційними системами, реєстрами (у тому числі
публічними), базами (банками) даних, держателями (розпорядниками,
адміністраторами) яких є державні органи.
Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про Єдиний
державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів», Єдиний
державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів
інформаційно-комунікаційна система, призначена для збирання, зберігання,
обробки та використання даних про призовників, військовозобов`язаних та
резервістів, створена для забезпечення військового обліку громадян України.
Основним завданням Реєстру є ідентифікація призовників, військовозобов`язаних,
резервістів та забезпечення ведення військового обліку громадян України (п. 1
ч. 1 ст. 2 вказаного Закону).
Згідно з ч.1 ст.6 Закону України «Про Єдиний державний
реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів», до Реєстру
вносяться, обробляються та зберігаються в базі даних Реєстру такі відомості:
персональні дані призовників, військовозобов`язаних та резервістів; службові
дані призовників, військовозобов`язаних та резервістів.
До персональних даних призовника,
військовозобов`язаного та резервіста належать: 1) прізвище, відомості про зміну
прізвища; 2) власне ім`я (усі власні імена), відомості про зміну власного
імені; 3) по батькові (за наявності);4) дата народження;5) місце народження; 6)
стать; 7) місце проживання та місце перебування;7-1) номери засобів зв`язку та
адреси електронної пошти; 8) відомості про батьків (усиновлювачів), опікунів,
піклувальників та інших представників, а також дітей (прізвище, ім`я, по
батькові (за наявності), дата народження) - за згодою призовника,
військовозобов`язаного, резервіста; 8-1) відомості про сімейний стан особи та
членів її сім`ї (прізвище, ім`я, по батькові (за наявності), а також дітей); 9)
реквізити паспорта громадянина України та паспорта громадянина України для
виїзду за кордон (серія, номер, дата видачі, орган, що видав, строк дії); 9-1)
відомості про громадянство (зміну громадянства); 10) відомості про смерть особи
або оголошення особи померлою чи визнання її безвісно відсутньою; 11) відомості
щодо обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною (поновлення
дієздатності); 12) відомості про зайнятість (код ЄДРПОУ та місцезнаходження
підприємства, установи, організації, місце роботи, посада, стаж роботи); 13)
реєстраційний номер облікової картки платника податків; 14) відцифрований образ
обличчя особи; 15) відомості про дату виїзду за межі України та дату повернення
на територію України; 15-1) відомості про переміщення особи на тимчасово
окуповану територію України (дата та напрямок); 16) відомості про освіту та
спеціальність; 16-1) відомості про форму навчання здобувачів позашкільної,
професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої та післядипломної
освіти; 16-2) відомості про досвід роботи за спеціальністю; 17) відомості про
встановлення, зміну групи інвалідності; 17-1)
відомості про результати медичних
оглядів, що проводяться з метою визначення придатності до виконання військового
обов`язку; 18) відомості про притягнення до кримінальної
відповідальності (повідомлення про підозру у вчиненні кримінального
правопорушення);19) відомості про притягнення до кримінальної відповідальності
на підставі обвинувального вироку суду, що набрав законної сили; 20) відомості
про наявність (відсутність) судимості; 21) унікальний номер запису в Єдиному
державному демографічному реєстрі; 22) відомості про статус ветерана війни; 23)
відомості про володіння іноземними мовами; 24) відомості про дозвіл на
зберігання та носіння зброї; 25) відомості про проходження програм підвищення
кваліфікації, перепідготовки; 26) відомості про документи, оформлені для виїзду
за кордон на постійне проживання, або залишення на постійне проживання за кордоном,
або повернення в Україну; 27) реквізити посвідчення водія (серія, номер, дата
видачі, орган, що видав, строк дії, категорія); 28) реквізити посвідчення
тракториста-машиніста (серія, номер, дата видачі, орган, що видав, категорія);
29) реквізити кваліфікаційного посвідчення члена палубної команди судна
внутрішнього плавання, іншого кваліфікаційного документа, яким підтверджуються
професійні компетентності для безпечної експлуатації судна внутрішнього
плавання, міжнародного посвідчення на право управління прогулянковим судном,
посвідчення судноводія малого судна/водного мотоцикла, іншого документа, що
надає право на управління прогулянковим судном, малим судном, водним мотоциклом
(серія, номер, дата видачі, орган, що видав, строк дії, кваліфікація); 30) реквізити
свідоцтва пілота повітряного судна (серія, номер, дата видачі, орган, що видав,
строк дії, категорія); 31) відомості про особу, зниклу безвісти за особливих
обставин; 32) відомості про внутрішньо переміщену особу; 33) відомості про
наявність права на відстрочку від призову на військову службу під час
мобілізації (ч. 1 ст. 7 Закону України «Про Єдиний державний реєстр
призовників, військовозобов`язаних та резервістів»).
Окрім цього, згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 13 Закону України
«Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та
резервістів», для формування бази даних Реєстру Центральна виборча комісія,
центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, та
центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері
міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній
(незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та
інших визначених законодавством категорій мігрантів, подають шляхом електронної
взаємодії Держателю Реєстру відомості, передбачені статтею 7 цього Закону,
стосовно усіх громадян України віком від 18 до 60 років. До Реєстру вносяться
відомості, визначені статтею 6 цього Закону, одержані від призовників,
військовозобов`язаних та резервістів або шляхом електронної інформаційної
взаємодії з іншими інформаційно-комунікаційними системами, реєстрами (у тому
числі публічними), базами (банками) даних, держателями (розпорядниками,
адміністраторами) яких є державні органи, передбачені частиною третьою статті
14 цього Закону.
Відповідно до ч. 3 ст. 14 Закону України «Про Єдиний
державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів», актуалізація бази даних Реєстру
здійснюється на підставі відомостей, що вносяться органами ведення Реєстру, а
також шляхом електронної інформаційної взаємодії (обміну відомостями)
між Реєстром та інформаційно-комунікаційними системами, реєстрами (у тому числі
публічними), базами (банками) даних, держателями (розпорядниками,
адміністраторами) яких є - державні органи, передбачені цією частиною.
Відповідно до частини 3 ст. 14 Закону №1951-VIII
актуалізація бази даних Реєстру здійснюється на підставі відомостей, що
вносяться органами ведення Реєстру, а також шляхом електронної інформаційної
взаємодії (обміну відомостями) між Реєстром та інформаційно-комунікаційними
системами, реєстрами (у тому числі публічними), базами (банками) даних,
держателями (розпорядниками, адміністраторами) яких є державні органи,
передбачені цією частиною.
ВИСНОВОК: Таким чином, виходячи з вищевказаних норм Закону України «Про Єдиний
державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів»,
інформацію, яку не оновив військовозобов’язаний, ТЦК та СП отримує від
уповноважених органів та з реєстрів, до яких має доступ в електронному вигляді
(окрім пунктів 23 та 34 ч. 1 ст. 7 Закону №1951-VIII).
Таким чином, серед іншого, ТЦК має довести що не мав
можливості отримати персональні
дані призовника, військовозобов`язаного,
резервіста шляхом електронної інформаційної взаємодії з іншими
інформаційно-комунікаційними системами, реєстрами (у тому числі публічними),
базами (банками) даних, держателями (розпорядниками, адміністраторами) яких є
державні органи.
За матеріалами судових рішень:
- від 07.10.2025
року Київський районний суд м. Одеси у справі № 947/35505/25, провадження № 2-а/947/269/25
(ЄДРСРУ № 130804016#);
- від 15 жовтня
2025 р. Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області у справі № 686/26048/25, провадження
№ 2-а/686/510/25 (ЄДРСРУ № 131023537)
Матеріал по темі: «Порушення порядку надсилання повістки від ТЦК»
Теги: штраф тцк, медичні
дані, персональні дані постанова, призовник, оскарження, судова практика,
Адвокат Морозов
