Адвокат Морозов (судовий захист)
Наказ на податкову перевірку повинен бути надісланий
або отриманий не пізніше ніж за 10 календарних днів до дня проведення
зазначеної перевірки?
25 лютого 2025 року Верховний Суд у складі колегії
суддів Касаційного адміністративного суду в рамках справи № 620/7235/24,
адміністративне провадження № К/990/1050/25 (ЄДРСРУ № 125414505) досліджував
питання щодо надіслання або отримання наказу на податкову перевірку за 10
календарних днів.
Відповідно до підпункту 75.1.2 пункту 75.1 статті 75
Податкового кодексу України документальною перевіркою вважається перевірка,
предметом якої є своєчасність, достовірність, повнота нарахування та сплати
усіх передбачених цим Кодексом податків та зборів, а також дотримання валютного
та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі
органи, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового
договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами) та
яка проводиться на підставі податкових декларацій (розрахунків), фінансової,
статистичної та іншої звітності, регістрів податкового та бухгалтерського
обліку, ведення яких передбачено законом, первинних документів, які
використовуються в бухгалтерському та податковому обліку і пов`язані з
нарахуванням і сплатою податків та зборів, виконанням вимог іншого
законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а
також отриманих в установленому законодавством порядку контролюючим органом
документів та податкової інформації, у тому числі за результатами перевірок
інших платників податків.
Згідно з пунктом 77.4 статті 77 Податкового кодексу
України про проведення документальної планової перевірки керівником (його
заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу приймається рішення,
яке оформлюється наказом.
Право на проведення документальної планової перевірки
платника податків надається лише у випадку, коли йому (його представнику) не
пізніше ніж за 10 календарних днів до дня проведення зазначеної перевірки
надіслано (вручено) у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, копію
наказу про проведення документальної планової перевірки та письмове повідомлення
із зазначенням дати початку проведення такої перевірки.
Відповідно до пункту 42.2 статті 42 Податкового
кодексу України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони
надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, за адресою (місцезнаходженням,
податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про
вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
За змістом абзацу другого пункту 42.5 статті 42
Податкового кодексу України у разі якщо пошта не може вручити платнику податків
документ через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб платника
податків, їх відмову прийняти документ, незнаходження фактичного місця
розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ
вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в
повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.
Узагальнюючи вищезазначене, Суд наголошує на тому, що документ
вважається належним чином врученим, у випадку якщо він саме надісланий у
порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, за адресою (місцезнаходженням,
податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про
вручення не пізніше ніж за 10 календарних днів до дня проведення зазначеної
перевірки.
Конструкція вказаних вище норм свідчить про те, що
наказ про проведення перевірки має бути надісланим у відповідному порядку
встановленому законодавством не пізніше ніж за 10 календарних днів до дня
проведення зазначеної перевірки (а не отриманим не пізніше ніж за 10
календарних днів до дня проведення зазначеної перевірки платником податків).
ВИСНОВОК: Документ (наказ, направлення) вважається належним чином врученим, у випадку
якщо він саме надісланий (не отриманий, а саме надісланий) у порядку,
визначеному пунктом 42.4 цієї статті, за адресою (місцезнаходженням, податковою
адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення
не пізніше ніж за 10 календарних днів до дня проведення зазначеної перевірки.
Матеріал по темі: «Вимоги
до наказу податкової щодо проведення
фактичної перевірки»
Теги:
налоговая проверка, податкова перевірка, наказ про проведення податкової
перевірки, не допуск проверяющего, приказ на проведение налоговой проверки,
оскарження наказу, направление, повідомлення платника податків, обжалование
приказа налоговой, ДПС, НУР, ППР, Адвокат Морозов
