Зупинення провадження у
справі до моменту розгляду іншої (пов’язаної) справи по суті: підстави, строки,
обґрунтування та судова практика Верховного суду
09
липня 2020 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського
суду в рамках справи № 910/1667/19 (ЄДРСРУ №
90283287) досліджував питання щодо зупинення провадження у справі до моменту
розгляду іншої (пов’язаної) справи по суті.
Відповідно
до процесуального законодавства суд зобов`язаний зупинити провадження у справі
у випадку, об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої
справи, що розглядається в порядку конституційного провадження,
адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, -
до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може
посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані
докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом
судового розгляду.
За
наведеною нормою обов`язок суду зупинити провадження у справі зумовлений
об`єктивною неможливістю її розгляду до вирішення іншої справи, коли зібрані
докази не дозволяють встановити та оцінити певні обставини (факти), які є
предметом судового розгляду.
Так,
в Постанові Верховного Суду від 3 травня 2018 року по справі № 752/9802/17, зазначено, що визначаючи наявність
підстав за яких провадження у справі підлягає обов`язковому зупиненню, суд
повинен, зокрема, враховувати, що така підстава для зупинення провадження у
справі, застосовується в тому разі, коли в іншій справі можуть бути вирішені
питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог чи умов, від яких
залежить можливість її розгляду.
Отже,
підставою для зупинення провадження у справі є не лише існування іншої справи на
розгляді в суді та припущення про те, що рішення в ній має значення для справи,
що розглядається, а саме неможливість її розгляду до
вирішення іншої справи.
При
цьому межі зупинення провадження у справі не повинні призводити до порушення
розумного строку розгляду справи.
Крім
того, слід враховувати, що діючим цивільно-процесуальним законодавством України
не передбачено можливості зупинення провадження у справі до закінчення розгляду
справи в суді касаційної інстанції.
Відповідно
до висновків, зазначених у постанові Верховного Суду України № 6-1957цс16 від 01 лютого 2017 року, вирішуючи
питання про зупинення провадження у справі, суд повинен враховувати, що
зупинення провадження у цивільній справі з мотивів наявності іншої справи, може
мати місце тільки в тому разі, коли лише в тій справі можуть бути вирішені
питання, що стосуються підстав вимог у даній справі чи умов, від яких залежить
можливість її розгляду, і з`ясувати, чи дійсно від наслідків розгляду
зазначеної цивільної справи залежить прийняття рішення у цій цивільній справі.
Правові
висновки щодо необхідності зазначення обґрунтування зупинення провадження у
справі та необхідності дотримання розумних строків розгляду справи зазначені у
Постанові Верховного Суду у справі № 308/5006/16-ц
від 27.02.2019 року та у Постанові Верховного Суду у справі № 1522/27468/12 від 07.11.2018 року.
Під
неможливістю розгляду справи необхідно розуміти неможливість суду самостійно
встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у
зв`язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи господарському суду,
одночасністю розгляду двох пов`язаних між собою справ різними судами або з
інших причин.
По
своїй суті зупинення провадження у справі - це тимчасове припинення судом
вчинення процесуальних дій під час судового розгляду із визначених у законі
об`єктивних підстав, які перешкоджають подальшому розгляду справи і щодо яких
неможливо передбачити їх усунення.
Метою
зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин,
підстав, фактів тощо, які не можуть бути з`ясовані та встановлені у цьому
процесі, проте які мають значення для справи, провадження у якій зупинено. Для
вирішення питання про зупинення провадження у справі господарський суд у
кожному випадку повинен з`ясовувати чим обумовлюється неможливість розгляду
справи (10 лютого 2020 року
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у справі № 922/2462/18 (ЄДРСРУ № 87478684).
Суд
не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли
зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є
предметом судового розгляду.
Відповідний
висновок викладений у постановах Верховного Суду від 17.04.2019 у справі № 924/645/18 та від 20.12.2019 у справі № 910/13234/18, від 13.09.2019 у справі № 912/872/18, від 21.02.2019 у справі № 910/974/18.
ВИСНОВОК: Отже, для вирішення питання про
зупинення провадження у справі суд у кожному випадку повинен з`ясовувати, яким
чином пов`язана справа, яка розглядається іншим судом, а також, чим саме
обумовлюється неможливість розгляду цієї справи. Саме по собі твердження про
неможливість розгляду даної справи до розгляду іншої справи не може бути
підставою для зупинення провадження у справі. Взаємопов`язаність двох справ ще
не свідчить про неможливість розгляду цієї справи до прийняття рішення у іншій
справі.
Аналогічних
висновків дійшов Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського
суду у постанові від 20 червня 2019 року у справі №910/12694/18.
Теги:
зупинення провадження, остановка производства, призупинення судової справи,
клопотання про зупинення, неможливість розгляду справи, ухвала про зупинення,
судова практика, Верховний суд, Адвокат Морозов
