Внесення змін до КПК для удосконалення порядку здійснення кримінального
провадження в умовах воєнного стану
14.04.2022 р. Верховною Радою України
прийнято Закон України «Про внесення змін до Кримінального процесуального
кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження
в умовах воєнного стану» № 2201, який набрав чинності 01.05.2022 р.
Відповідно до пояснювальної записки
вбачається, що реалізації відповідних положень КПК в умовах воєнного
стану на території України засвідчила необхідність більш детального розширення повноважень слідчого,
прокурора, слідчого судді, керівника органу прокуратури під час здійснення
досудового розслідування в умовах воєнного стану з максимальною деталізацією
механізму їх застосування.
Окрім того, зважаючи на необхідність
дотримання змагальних засад під час здійснення кримінального провадження в
умовах введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного
стану, не вирішеним залишилося питання залучення
та участі захисника, перекладача у проведенні окремих процесуальних
дій під час
здійснення кримінального провадження в умовах введення в
Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану.
З урахуванням вказаного вносяться зміни
та доповнення до низки статей КПК України в частині деталізації порядку здійснення
кримінального провадження в умовах введення в Україні або окремих її
місцевостях воєнного, надзвичайного стану, а саме:
- надається
можливість Генеральному прокурору (особі, яка виконує його обов’язки),
керівнику обласної прокуратури, їх першим заступникам і заступникам своєю
постановою доручати здійснення
досудового розслідування іншим органам досудового розслідування
не лише у разі неефективності здійснення досудового розслідування, а також
за наявності об’єктивних обставин, що унеможливлюють функціонування
відповідного органу досудового розслідування чи здійсненням ним досудового
розслідування в умовах введення в Україні або окремих її місцевостях
воєнного, надзвичайного стану;
- право
утворення керівником
органу досудового розслідування міжвідомчих слідчих груп
на підставі постанови, погодженої з керівниками відповідних органів
досудового розслідування;
- визначається порядок участі та залучення захисника і
перекладача до проведення окремої процесуальної дії у кримінальному
провадженні в умовах введення в Україні або окремих її місцевостях
воєнного, надзвичайного стану - із
застосуванням технічних засобів (відео-, аудіозв’язку) для
забезпечення дистанційної участі захисника.
ВАЖЛИВО: Показання, отримані під час допиту підозрюваного, у тому числі одночасного
допиту двох чи більше вже допитаних осіб, у кримінальному провадженні, що
здійснюється в умовах воєнного стану, можуть бути використані як докази в суді
виключно у випадку, якщо у такому допиті брав участь захисник, а хід і
результати проведення допиту фіксувалися за допомогою доступних технічних
засобів відеофіксації.
- закріплюються
гарантії поновлення процесуальних строків за клопотанням заінтересованої
особи ухвалою слідчого судді, суду (якщо заінтересована особа подала
клопотання не пізніше 60 днів з дня припинення чи скасування воєнного
стану) в умовах введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного,
надзвичайного стану;
- передбачаються
випадки для затримання особи без ухвали слідчого судді, суду уповноваженою
службовою особою та уточнюється момент затримання особи в умовах введення
в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану з
моменту її доставлення до органу досудового розслідування або прокуратури,
а саме:
…якщо виникли обґрунтовані обставини,
які дають підстави вважати, що можлива
втеча з метою ухилення від кримінальної відповідальності особи,
підозрюваної у вчиненні злочину, - уповноважена службова особа має право без
ухвали слідчого судді, суду або постанови керівника органу прокуратури
затримати таку особу.
(!!!) Строк затримання особи
без ухвали слідчого судді, суду чи постанови керівника органу
прокуратури під час дії воєнного стану не
може перевищувати двохсот шістнадцяти годин з моменту
затримання, який визначається згідно з вимогами статті 209 цього Кодексу.
Затримана без ухвали слідчого судді,
суду чи постанови керівника органу прокуратури особа під час дії воєнного стану
не пізніше двохсот шістнадцяти годин з моменту затримання повинна бути звільнена або доставлена до слідчого
судді, суду чи керівника органу прокуратури для розгляду клопотання про обрання
стосовно неї запобіжного заходу.
- узгоджуються
між собою положення статей 615 («Особливий режим кримінального провадження
в умовах воєнного стану») та 219 КПК України щодо початку обчислення
строків досудового розслідування в умовах введення в Україні або окремих
її місцевостях воєнного, надзвичайного стану, а також уточняються окремі
правила їх обчислення;
- виключаються
обмеження щодо проведення
слідчих (розшукових) дій в умовах введення в Україні або
окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану в нічний час (з 22 години до 6 години не допускається
проведення слідчих дій, за винятком невідкладних випадків, коли затримка в
їх проведенні може призвести до втрати слідів кримінального правопорушення
чи втечі підозрюваного) та визначаються правила фіксації ходу і результатів
провадження окремих слідчих (розшукових) дій у випадку неможливості
забезпечення в них участі понятих;
- надана
можливість зупиняти досудове
розслідування (на
підставі вмотивованої постанови прокурора з викладом відповідних обставин
та підлягає поновленню, якщо підстави для зупинення перестали існувати. До
зупинення досудового розслідування прокурор зобов’язаний вирішити питання
про продовження строку тримання під вартою) після повідомлення
особі про підозру за наявності об’єктивних обставин, що унеможливлюють
подальше проведення досудового розслідування в умовах введення в Україні
або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану;
- унормовується
питання зупинення судового
провадження у разі призову обвинуваченого для проходження
військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період (суд зупиняє судове провадження стосовно
такого обвинуваченого до його звільнення з військової служби);
- надання керівнику органу прокуратури в умовах
введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного
стану користуватися повноваженнями
слідчого судді, передбаченими статтями 186, 187, 190, 206,
219, 232, 246, 250 КПК України, у випадку відсутності об’єктивної
можливості їх виконання слідчим суддею (якщо
затримка в обранні запобіжного заходу може призвести до втрати слідів
кримінального правопорушення чи втечі особи, яка підозрюється у вчиненні
такого злочину);
- регламентуються
гарантії розподілу матеріалів кримінальних проваджень у випадку
неможливості забезпечення функціонування Єдиної судової
інформаційно-телекомунікаційної системи, а також визначення складу суду в
умовах введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного,
надзвичайного стану (забезпечує
голова суду, а за його відсутності - заступник голови суду, у порядку
черговості та із забезпеченням рівномірного навантаження на суддів);
- визначаються
строки провадження окремих процесуальних дій, передбачених статтями 220,
221, 304, 306, 308, 376, 395, 426 КПК України, у разі припинення
(скасування) в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного
стану, якщо була відсутня об’єктивна можливість їх своєчасного здійснення (такі процесуальні дії мають бути
проведені невідкладно за наявності можливості, але не пізніше ніж через 15
днів після припинення чи скасування воєнного стану);
- додатково
регламентуються правила
територіальної підсудності кримінальних проваджень в
умовах введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного,
надзвичайного стану (найбільш
територіально наближеного суду);
- умови
визнання показань
свідка, потерпілого, підозрюваного, отриманих на стадії
досудового розслідування, що здійснювалося в умовах введення в Україні або
окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану, доказами у суді (виключно у випадку, якщо хід і результати
такого допиту фіксувалися за допомогою доступних технічних засобів відео
фіксації та приймав участь захисник);
- визначаються
випадки альтернативності здійснення кримінального провадження щодо
неповнолітніх в умовах введення в Україні або окремих її місцевостях
воєнного, надзвичайного стану;
- покладається
обов’язок на слідчого чи прокурора (в
обов’язковому порядку) зберігати
у себе в електронній формі копії матеріалів кримінальних проваджень,
досудове розслідування в яких здійснюється в умовах введення в Україні або
окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану;
- закріплюються
умови відновлення втрачених
матеріалів кримінального провадження (яке не завершилося направленням
обвинувального акта до суду) в умовах введення в Україні або
окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану, а також
регламентуються гарантії відшкодування
втрачених речей і документів в умовах введення в Україні
або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану (відшкодовуються державою за рахунок
державного бюджету).
Матеріал по темі: «Скасування запобіжного заходу для призову на військову службу у воєнний час»
«НІ ВІЙНІ», «НЕТ ВОЙНЕ», «NO WAR»; «НІ ВІЙНІ», «НЕТ ВОЙНЕ», «NO
WAR»; «НІ ВІЙНІ», «НЕТ
ВОЙНЕ», «NO WAR»;
«НІ ВІЙНІ», «НЕТ ВОЙНЕ», «NO WAR»; «НІ ВІЙНІ», «НЕТ ВОЙНЕ», «NO
WAR»
Немає коментарів:
Дописати коментар