Обов’язок виконання чинних
рішень ОСББ щодо прийняття участі у реставрації будинку
24
січня 2020 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного
господарського суду в рамках справи № 910/1395/19
(ЄДРСРУ № 87129061) досліджував питання щодо управління багатоквартирним
будинком, зокрема виконання рішення загальних зборів ОСББ
Предметом спору: Невиконання співвласником обов`язку, встановленого
положеннями статей 10, 15 Закону № 2866-III, як члена ОСББ чинних рішень
співвласників щодо прийняття участі у реставрації будинку.
Статтею
1 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного
будинку" від 29.11.2001 № 2866-III (далі - Закон № 2866-III) передбачено,
що управління багатоквартирним будинком полягає у вчиненні співвласниками
багатоквартирного будинку дій щодо реалізації прав та виконання обов`язків
співвласників, пов`язаних з володінням, користуванням і розпорядженням спільним
майном багатоквартирного будинку.
Згідно
зі статтями 4, 12 Закону № 2866-III об`єднання створюється для забезпечення і
захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання
та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів
для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними
документами. Основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що
забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування
спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та
прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних
та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними
своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання. Управління
багатоквартирним будинком здійснює об`єднання через свої органи управління.
Об`єднання самостійно визначає порядок управління багатоквартирним будинком та
може змінити його у порядку, встановленому цим Законом та статутом об`єднання.
Відповідно
до статті 10 Закону № 2866-III рішення загальних зборів, прийняте відповідно до
статуту, є обов`язковим для всіх співвласників.
Співвласник,
зокрема, зобов`язаний: виконувати рішення статутних органів, прийняті у межах
їхніх повноважень; брати участь у проведенні реконструкції, реставрації,
поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення приміщень;
своєчасно і в повному обсязі сплачувати належні внески і платежі (статті 15
Закону № 2866-III).
Кожний
співвласник несе зобов`язання щодо належного утримання, експлуатації,
реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного
переоснащення спільного майна багатоквартирного будинку пропорційно до його
частки співвласника (частина 2 статті 7 Закону України "Про особливості
здійснення права власності у багатоквартирному будинку" від 14.05.2015 №
417-VIII).
Відповідно
до статті 20 Закону № 2866-III частка співвласника у загальному обсязі внесків
і платежів на утримання, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального
ремонтів, технічного переоснащення спільного майна у багатоквартирному будинку
встановлюється пропорційно до загальної площі квартири (квартир) та/або
нежитлових приміщень, що перебувають у його власності. Частка участі
співвласника визначається відповідно до його частки як співвласника квартири
та/або нежитлового приміщення.
Внески
на утримання і ремонт приміщень або іншого майна, що перебуває у спільній
власності, визначаються статутом об`єднання та/або рішенням загальних зборів
(стаття 23 цього Закону), а у разі відмови співвласника сплачувати внески і
платежі на утримання та проведення реконструкції, реставрації, поточного і
капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна об`єднання або
за його дорученням управитель має право звернутися до суду (стаття 13 цього
Закону).
Статтею
27 Закону України "Про охорону культурної спадщини" від 08.06.2000
№1805-III передбачено, що у разі, коли пам`ятці загрожує
небезпека пошкодження, руйнування чи знищення, власник або уповноважений ним
орган, особа, яка набула права володіння, користування чи управління,
зобов`язані привести цю пам`ятку до належного стану (змінити вид або спосіб її
використання, провести роботи з її консервації, реставрації, реабілітації,
музеєфікації, ремонту та пристосування).
Статтею
10 Закону № 2866-III передбачена можливість оскарження в судовому порядку
рішення загальних зборів.
Відповідно
до статті 74 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України)
кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на
підставу своїх вимог або заперечень.
Законом
України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" на
члена ОСББ та на особу, у повному господарському віданні якої перебуває належне
державі на праві власності майно, покладено обов`язок виконувати чинні та не
скасовані рішення статутних органів ОСББ, якими зокрема є загальні збори
учасників та правління ОСББ, брати участь у проведенні реконструкції,
реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення
приміщень та своєчасно і в повному обсязі сплачувати належні внески і платежі.
За
змістом статті 10 Закону № 2866-III саме до компетенції правління відноситься:
здійснення контролю за своєчасною сплатою співвласниками внесків та вжиття
заходів щодо стягнення заборгованості та укладення договорів про виконання
робіт, надання послуг та здійснення контролю за їх виконанням.
ВИСНОВОК: Незгода співвласника з діяльністю ОСББ
щодо отримання дозволів на виконання будівельних робіт, невідповідності
розробленої проєктної документації вимогам законодавства не звільняє його від
обов`язку як члена ОСББ сплатити внески на реставрацію та може бути предметом
окремого судового позову (про зобов`язання вчинити дії, тощо).
P.s.
Окрім цього необхідно пам’ятати, що співвласники багатоквартирного будинку не є
носіями корпоративних прав, а відносини між співвласниками багатоквартирного
будинку та ОСББ не є корпоративними. Відповідно, спір між фізичними особами -
співвласниками багатоквартирного будинку та ОСББ не є корпоративним та, з
огляду на положення ст. 20 ГПК України, не належить до юрисдикції господарських
судів.
Наведена
правова позиція, викладена у постанові КГС ВС від 23.01.2018 у справі № 925/1321/16 (ЄДРСРУ № 71829024). Верховний суд
не відступав від позиції викладеній в постанові Великої Палати Верховного Суду
від 06.02.2019 р. в справі № 462/2646/17 та
Касаційного цивільного суду Верховного Суду від 13.03.2019 р. в справі № 127/14625/16 прийняті у справах з іншим
предметом позову.
Спір
за позовом мешканця житлового будинку про скасування державної реєстрації
об'єднання співвласників багатоквартирного будинку підлягає розгляду в порядку
господарського судочинства (6
лютого 2019 року Велика Палата Верховного Суду у справі N 462/2646/17 (ЄДРСРУ № 80224650).
Матеріал по темі: «Підсудність
спорів про визнання недійсним та скасування рішення установчих зборів ОСББ»
Теги:
осбб, об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, споживач електричної
енергії, без укладання договору, судова практика, Адвокат Морозов
Немає коментарів:
Дописати коментар