Адвокат Морозов (судовий захист)
Верховний суд щодо роз`яснення Мінекономіки України
від 24 листопада 2020 року № 3304-04/69987-06 відносно підвищення ціни у
договорах публічних закупівель
21 листопада 2025 року Велика Палата Верховного Суду в
рамках справи № 920/19/24,
провадження № 12-16гс25 (ЄДРСРУ № 132556416) досліджувала питання щодо оцінки
листа Мінекономіки від 24 листопада 2020 року № 3304-04/69987-06 "Щодо
укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю".
Велика Палата Верховного Суду відхиляє доводи про
наявність неоднакового праворозуміння пункту 2 частини п`ятої статті 41 Закону
№ 922-VIII, а саме наявність відмінного від висновку Великої Палати Верховного
Суду, викладеного у постанові від 24 січня 2024 року у справі № 922/2321/22, роз`яснення
Міністерства економіки України, викладеного в листі від 24 листопада 2020 року № 3304-04/69987-06,
оскільки позиція Міністерства економіки
України, викладена в листах, не є нормативно-правовим актом і тому не
створювала та не створює для осіб жодних прав чи обов`язків щодо дотримання
визначеної у них інформації (див. постанову об`єднаної палати Касаційного
господарського суду у складі Верховного Суду від 18 червня 2021 року у справі № 927/491/19).
За приписами статті 68 Конституції України незнання
законів не звільняє від юридичної відповідальності.
Статтею 57 Конституції України встановлено, що закони
та інші нормативно-правові акти, які визначають права й обов`язки громадян,
мають бути доведені до відома населення в порядку, встановленому законом, з
чого випливає, що у випадках, коли цей порядок був додержаний, діє презумпція
знання закону всіма громадянами.
Відповідно до статті 19 Конституції України органи
державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи
зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами України.
Частиною п`ятою статті 13 Закону України "Про
судоустрій і статус суддів" передбачено, що висновки щодо застосування
норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов`язковими для всіх
суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності
нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права.
ВИСНОВОК: Ураховуючи наведене, надання
Міністерством економіки України листів або роз`яснень, які суперечать висновку
щодо застосування норм права, викладеному у постановах Верховного Суду, а у
цьому випадку викладеному в постанові Великої Палати Верховного Суду від 24
січня 2024 року у справі №
922/2321/22, прямо порушує
наведені вище правові приписи та жодним чином не може вплинути на правильність
застосування норм Закону № 922-VIII (див. постанову Касаційного
господарського суду у складі Верховного Суду від 11 вересня 2024 року у справі № 922/2497/23).
Матеріал по темі: «Збільшення ціну товару більш ніж на 10 % від початково встановленої ціни в договорі прозакупівлю»
Теги:
публічні закупівлі, збільшення ціни на товар, маржа, десять відсотків,
коливання ціни на товар, паливо, газ, електроенергія, верхня межа, остаточна
ціна, підвищення, судова практика, Верховний суд, Адвокат Морозов
